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Miércoles, 20 de Febrero de 2013
~Cuando el Gobierno Nacional aún está estructurando el texto que presentará al Congreso el próximo 16 de marzo para que se discuta la reforma a la salud, ya se conoció que el proyecto entrará con mensaje de urgencia al Legislativo, que deberá estudiarlo, debatirlo y aprobarlo a más tardar en los próximos tres meses.~ Cuando el Gobierno Nacional aún está estructurando el texto que presentará al Congreso el próximo 16 de marzo para que se discuta la reforma a la salud, ya se conoció que el proyecto entrará con mensaje de urgencia al Legislativo, que deberá estudiarlo, debatirlo y aprobarlo a más tardar en los próximos tres meses.

La noticia de la celeridad que se le va a dar al proyecto en el trámite, también fue acompañada por lo que, según aseguró el ministro de Salud, Alejandro Gaviria, serán los temas estructurales del proyecto de ley, que buscará reformar las EPS y liquidar el Fondo de Solidaridad y Garantías, Fosyga.

“Uno de los puntos especiales que tocará la reforma será el cambio fundamental en la forma en que se ha venido operando el sistema y es la eliminación del Fosyga y la creación de un ente único recaudador. Estamos viendo una definición sustancial del plan de beneficios para acercarlo por ejemplo a planes más integrales que hoy en día tiene el magisterio”, aseguró Gaviria.

En este sentido, el Ministro aseguró que la solución a la crisis de la salud en el país no radica en la eliminación de las EPS, sino en su transformación.

“El debate sobre la reforma tiene que incluir también la inspección, la vigilancia y el control, así como la discusión de temas como los recursos y el financiamiento, hay una especie de obsesión pública con las EPS como si la reforma a la ley 100 bastara con un simple artículo que sería elimínese las EPS y ya tuviéramos una reforma estructural”, agregó el titular de la cartera de salud.

Según anunció Gaviria, la reforma también buscará la transformación de la forma como han venido operando los seguros voluntarios con el plan de beneficios, y la descentralización de la salud en el país.

No obstante, los anuncios realizados por el representante del Gobierno Nacional no calaron entre algunos congresistas del país que han planteado soluciones alternativas a la crisis de la salud, y quienes han asegurado que la única manera de estabilizar el sistema es eliminando la intermediación de las EPS.

“Lo que realmente sucede es que el problema de fondo con la salud son las EPS, porque el sistema no está pensado para darle salud a los colombianos sino para que las EPS hagan negocios con la salud. Lamentablemente por lo que vimos es que el Ministro se mantiene en la idea de que deben seguir existiendo EPS y ese negocio financiero, que es totalmente inaceptable”, señaló Jorge Enrique Robledo, senador por el Polo Democrático.

El Congresista además aseguró que con lo que se está vislumbrando de la reforma, el gobierno estaría salvaguardando la continuidad de esas entidades a partir de un proyecto que sólo sería “pañitos de agua tibia”, y advirtió sobre un posible truncamiento a la acción de tutela como medida para garantizar el cubrimiento de enfermedades costosas.

“Esto es una reforma de paños de agua tibia, lo que está proponiendo el ministro Gaviria, no la conozco en detalle pero lo que yo oí por ejemplo es que lo que está planeando la reforma tiene un filo contra la tutela y eso sería de una gravedad inaudita”, agregó.

A la posición de Robledo se unió la del senador de Progresistas, Luis Carlos Avellaneda, quien aseguró que las EPS del país se están quedando con cerca de $25 billones por intermediar la salud.

“El gran cáncer de la salud es el tema de la intermediación financiera de las EPS, que al decir de la propia contralora se están quedando con cerca del 50% de los recursos de la salud. Estoy seguro de que si nosotros eliminamos la intermediación financiera y quitamos a las EPS, con la misma plata podríamos prestar unos muy buenos servicios a la población”, indicó.

Por su parte, el representante a la Cámara del PIN por Santander, Hólger Díaz, también aseguró que lo que se necesitan son administradoras del servicio y una redefinición del aseguramiento en el que “no hay cabida para las EPS”.

No obstante, para los congresistas es muy probable que pase la reforma a ‘pupitrazo’ en el Congreso, dado el mensaje de urgencia con la que la enviará Santos.

“No me sorprendería que la aprobaran a ‘pupitrazo’, por lo que vi tienen los votos y además mucho afán, porque disque hay que tenerla aprobada de aquí a junio, cosa que a mí me parece un despropósito, que reformas de tanta complejidad como estas no se debatan de cara al país”, agregó Robledo.

LOS PROBLEMAS FISCALES DE LA SALUD NO SE TOCARÁN


Pese a que uno de los principales problemas del sector de la salud en Colombia es el manejo de recursos y el hueco financiero que existe en los hospitales del país, el ministro de Salud, Alejandro Gaviria, aseguró que ese tema no se contemplará en la reforma que se llevará al Congreso.

“Eso hace parte de otra problemática de tipo fiscal, no todas las ESE están en quiebra. De las públicas el 42% están en riesgo financiero medio y alto hay una cartera acumulada muy grande de $5 o $6 billones, resolver ese pasado hace parte de un tema muy distinto que no es la reforma”, aseguró Gaviria.

Según el Ministro, la gran deuda que tiene el sistema de salud, obedecerá a una política dirigida de la mano con el Ministerio de Hacienda que buscará sanear las deudas del sector; sin embargo, aún no se ha definido de dónde se sacarán los recursos para aliviar los pasivos financieros de los Hospitales.
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